Das Schicksal des Präsidenten Joe Biden‘Die bahnbrechende Klimagesetzgebung des Landes, der Inflation Reduction Act, liegt in den Händen des künftigen, von den Republikanern kontrollierten Weißen Hauses, des Senats und des Repräsentantenhauses.
Auf der Ebene des Weißen Hauses der designierte Präsident Donald Trump hat bereits drei Personen für Posten in seiner Verwaltung nominiert, die wahrscheinlich von entscheidender Bedeutung für die Zukunft der IRA sein werden, wenn sie vom Senat bestätigt werden: Hedgefonds-Manager Scott Bessant als Finanzminister eines Ölfeld-Dienstleistungsunternehmens Freiheitsenergie CEO Chris Wright zum Leiter des Energieministeriums und im Innenministerium zum Gouverneur von North Dakota. Doug Burgum.
Jede vollständige Aufhebung der IRA müsste von beiden Kammern des Kongresses verabschiedet werden, wo die republikanischen Gesetzgeber bisher zögerten, die Vorteile des Gesetzes völlig zu diskreditieren. Der Sprecher des Repräsentantenhauses, Mike Johnson, R-La., teilte CNBC im September mit, dass er dies tun werde „ein Skalpell und kein Vorschlaghammer“ zur IRA.
Für diesen Ansatz gibt es einen guten Grund: Bis Ende Oktober kamen etwa drei Viertel der mit IRA-Mitteln getätigten Investitionen in saubere Energie den Kongressbezirken zugute, die Trump bei den Präsidentschaftswahlen 2020 unterstützt hatten, so eine Studie Analyse der Washington Post von Daten des Massachusetts Institute of Technology und der Denkfabrik für saubere Energie Rhodium Group.
Aber was künftige Trump-Kabinettsmitglieder tun würden, sei auch „ziemlich überaus wichtig“ für die Zukunft der umfangreichen Gesetzgebung, sagte Tanuj Deora, ein ehemaliger Direktor für saubere Energie im Office of the Federal Chief Sustainability Officer der Biden-Regierung. Die Agenturen verfügen über beträchtliche Macht über die Auslegung und Umsetzung der Programme und Anreize der IRA, wie Steuergutschriften und Unternehmenskredite.
Steuergutschriften für erneuerbare Energien sind wahrscheinlich sicher
Eine Priorität für die Republikaner im Jahr 2025 ist verlängern die auslaufenden Bestimmungen des Tax Cuts and Jobs Act von 2017. Trump möchte die Steuersenkungen innerhalb dieses Gesetzes verlängern seine ersten 100 Tage nächstes Jahr im Amt.
Diese Verlängerung würde im 10-Jahres-Haushaltszeitraum 4,6 Billionen US-Dollar kosten. nach Schätzungen vom Congressional Budget Office.
„Darüber hinaus hat Trump in den letzten Wochen des Jahres weitere sieben bis acht Billionen Steuererleichterungen versprochen [presidential] Kampagne“, sagte Keith Martin, Co-Projektleiter bei der Anwalts- und Lobbykanzlei Norton Rose Fulbright.
Das Geld für all das muss jedoch irgendwo herkommen, und Experten sagen, dass Bestimmungen der IRA die wahrscheinlichsten Kandidaten für potenzielle Kosteneinsparungen sind. In einem Interview mit der Financial Times Im vergangenen Oktober nannte Bessent die IRA „die Weltuntergangsmaschine für das Defizit“ und deutete an, dass Trump sie demontieren könnte, um die Ausgaben zu kürzen.
Die IRA enthält eine Reihe gezielter Steueranreize Entwickelt, um saubere Technologie und Energieproduktion im ganzen Land voranzutreiben.
Darunter seien die Steuergutschriften für erneuerbare Energien, insbesondere jene für Technologien zur CO2-Abscheidung, die heimische Fertigung und der Arbeitsplatzwechsel in der Green Economy, die bei den Republikanern sehr beliebt seien, sagte Martin, und wahrscheinlich vor möglichen Aufhebungsbemühungen sicher seien.
Aber die aktuellen Auslauftermine für die IRA-Steuergutschriften dürften sich beschleunigen, prognostizieren Experten, und das Trump-Übergangsteam tut dies bereits in Gesprächen eine Verbrauchersteuergutschrift in Höhe von 7.500 US-Dollar für Elektrofahrzeuge vollständig abzuschaffen.
Die meisten endgültigen Regeln zur Umsetzung der IRA-Steuergutschriften sind entweder fertig oder werden voraussichtlich bis Ende des Jahres vorliegen.
Es bestehe jedoch immer noch erhebliche Befürchtungen, dass das verbleibende Geld in einer neuen Regierung zurückgezogen, eingefroren oder „auf eine Art und Weise vergeben werden könnte, die einer Verschiebung der Prioritäten entspricht“, sagte Julie McNamara, stellvertretende politische Direktorin der Union of Concerned Scientists.
„Theoretisch könnte ein künftiges Finanzministerium seinen Kurs bei der Auslegung und Umsetzung ändern, aber das würde lange dauern und müsste vor Gericht gerechtfertigt und vertretbar sein“, fügte sie hinzu.
Unternehmenskreditprogramme sind in Schwierigkeiten
Die unmittelbarere Sorge ist laut Experten die Zukunft des Loan Programs Office (LPO) des Energieministeriums, das Finanzierungen für umweltfreundliche Projekte bereitstellt. Während Wright noch keine Meinung zum LPO geäußert hat, mehrere Republikaner haben gefordert, es zu reduzieren oder ganz abzuschaffen.
Ab November waren private Unternehmen auf der Suche mehr als 300 Milliarden US-Dollar bei Förderanträgen der LPO. Zu den Begünstigten des Darlehensprogramms gehörten: Tesladessen CEO Elon Musk ist Co-Leiter von Trumps externem Beirat, dem sogenannten Department of Government Efficiency.
Mit dem Inflation Reduction Act wurden die Kreditvergabebefugnisse und Zulassungsvoraussetzungen des LPO für Projekte erweitert.
„Ich denke, dass ein Großteil des Privatsektors große Bedenken hinsichtlich des Kreditprogramms hat“, sagte Claire Broido-Johnson, Mitbegründerin und Präsidentin von Sunrock Distributed Generation, einem Finanzier und Entwickler von Solarprojekten im kommerziellen Maßstab. „Jeder versucht, so viele Projekte wie möglich in diesen Prozess einzubinden, bevor die Verwaltung wechselt.“
Eine „all-of-the-oben“-Energiestrategie
Angesichts des Booms bei KI-Rechenzentren, inländischer Fertigung und Elektrifizierung stehen die USA vor „einer erheblichen Herausforderung, den wachsenden Energiebedarf zu decken“, sagte Frank Macchiarola, Chief Policy Officer der American Clean Power Association, die die Interessen erneuerbarer Energien vertritt Washington.
Dieser Bedarf könne nur durch eine „all-of-the-oben“-Energiepolitik gedeckt werden, sagt Martin, insbesondere wenn Trump plant, die Energiepreise innerhalb seines ersten Jahres um 50 % zu senken. wie er es versprochen hat.
Laut Macchiarola und Deora stimmen Trumps potenzielle Kabinettsbeamte im Energiebereich mit dieser Botschaft überein.
„Burgum hat eine ziemlich eindeutige Erfolgsbilanz bei der Unterstützung aller Arten von Energieinvestitionen vorzuweisen, und angesichts des sehr realen Bedarfs an mehr Energieinfrastruktur aller Art scheint es schwer vorstellbar, dass jemand mit seinem Hintergrund, seiner Geschäftskompetenz und seiner Governance-Kompetenz dies tun würde Versuchen Sie, den Einsatz vernünftiger Technologie so schnell wie möglich zu verhindern“, sagte Deora.
North Dakota ist einer der führend Staaten in der Windenergie und nutzen die Quelle für mehr als ein Drittel des Stroms des Staates.
Was Wright betrifft, obwohl er es getan hat bestritten Angesichts der Klimakrise sei er in der Solarindustrie sowie in der Öl- und Gasindustrie tätig gewesen, so Trump Stellungnahme gibt seine Nominierung bekannt.
„Er ist nicht unbedingt gegen irgendeine Technologie, er wird nur für bestimmte Technologien sein“, sagte Deora.
Letztlich würde ein allumfassender Energieansatz den Zweck der Klimapolitik effektiv zunichte machen, auch wenn er für Sektoren beruhigend klingen könnte, die von einem gezielten Angriff auf erneuerbare Energien negativ betroffen wären.
„Beim Klimawandel geht es nicht darum, wie viele Solarpaneele wir aufstellen. Der Klimawandel bedeutet, wie viel Kohlendioxid und Methan wir nicht zulassen“, sagte Deora.
„Die Sorge besteht nicht darin, ob wir das Geschäft aufrechterhalten und die Solarentwickler zufrieden stellen. Hier geht es wirklich um die Frage: Werden wir mehr fossile Brennstoffe produzieren?“