Die sichereren kurzfristigen Auswirkungen sind, dass US-Investoren immer noch daran interessiert sind Chinesische KI-Startups wird noch viel mehr Due-Diligence-Prüfungen durchführen müssen. Das Finanzministerium richtet keinen neuen Regierungsausschuss wie CFIUS ein, der jede von Investoren eingereichte Transaktion prüft, sondern fordert sie stattdessen auf, ihre eigenen Hausaufgaben zu machen und zu berichten, ob ihrer Meinung nach ein chinesisches KI-Unternehmen abgedeckt wäre.
Nach den neuen Regeln gilt dies auch dann, wenn das KI-Modell eines chinesischen Startups kleiner als 10 ist25-Flop-Größenschwelle hat ein US-Investor möglicherweise immer noch die Verantwortung, das Finanzministerium über seine Transaktion und die von ihm gemachten Hausaufgaben zu informieren, solange das Modell mindestens 10 beträgt23 Flops (umfasst im Wesentlichen alle Großmodelle, die heute und in der Zukunft entwickelt werden). Das bedeutet faktisch, dass die US-Regierung ein eigenes System einrichtet, um den gesamten Geldfluss von US-Investoren zu chinesischen Unternehmen, die an KI arbeiten, zu überwachen.
„Um zu bestätigen, dass eine Transaktion außerhalb des Rahmens liegt, ist eine umfassende Due-Diligence-Prüfung durch US-Investoren erforderlich“, sagt Robert A. Friedman, Anwalt für internationalen Handel bei der Anwaltskanzlei Holland & Knight. Während die Regeln von inländischen KI-Unternehmen und ihren Unterstützern gefeiert würden, würden sie für Risikokapitalgeber mit internationalen Portfolios zu einer Hürde werden, sagt er.
Ungewisse Zukunft
Die Beschränkungen für Auslandsinvestitionen sollen am 2. Januar in Kraft treten, und in der Zwischenzeit hat das Finanzministerium entschieden hat signalisiert dass noch einige kleine Änderungen vorgenommen werden, um die Regeln weiter zu präzisieren. Beamte sagte auch Sie bemühen sich, sich mit US-Verbündeten wie den G7-Ländern abzustimmen, um ähnliche Maßnahmen einzuführen, die chinesische KI-Unternehmen daran hindern würden, sich für in den USA verbotene Arten von Investitionen an VCs in Europa, Kanada oder Japan zu wenden.
Die größte Unsicherheit besteht derzeit, wie in den meisten Teilen der US-Bundesregierung, darin, wie eine zweite Trump-Präsidentschaft die Dinge verändern könnte. Danzman weist darauf hin, dass viele Mitglieder der Risikokapitalgemeinschaft, die Trump unterstützt haben, gegen die vom Finanzministerium eingeführten Vorschriften sind und daher möglicherweise versuchen könnten, den Präsidenten dazu zu bewegen, sie zurückzunehmen. Mehrere große amerikanische Unternehmen wie Tesla und Blackstone – beide von ausgesprochenen Pro-Trump-Milliardären geführt – haben erhebliche Investitionen in China und könnten durch strengere Beschränkungen negative Auswirkungen auf ihre Geschäfte erleben.
Andere Experten von WIRED sprachen davon, dass die neue republikanische Regierung, der eine Reihe von China-Falken wie Rubio angehören sollen, den Geltungsbereich der Regeln erweitern wird. „Es ist möglich, dass wir eine neue Durchführungsverordnung sehen. Oder angesichts der vereinten republikanischen Regierung würde die Expansion vielleicht durch gesetzgeberische Maßnahmen erfolgen“, sagt Kilcrease. Das könnte bedeuten, dass weitere Maßnahmen auf andere Arten chinesischer Start-ups abzielen, in Sektoren von der Biotechnologie bis hin zu Batterien.
Die Technologiepolitik der Biden-Regierung gegenüber China wurde zumindest im Prinzip durch die Idee eines „kleinen Hofes, hoher Zaun“ definiert, oder mit anderen Worten, durch die Ausweisung relativ enger Bereiche, in denen die US-Regierung sehr strenge Beschränkungen festlegen kann. Die neueste Version der Outbound-Investitionsregeln ist ein Beispiel dafür, wie diese Idee in der Praxis aussieht. Aber unter Trump könnten chinesische Unternehmen am Ende sehen, wie groß die Werft tatsächlich werden kann.