Der Chefankläger des Internationalen Strafgerichtshofs forderte am Mittwoch die Richter auf, einen Haftbefehl gegen Myanmars Junta-Chef Min Aung Hlaing wegen angeblicher Verbrechen gegen die Menschlichkeit an Rohingya-Muslimen zu erlassen.
Karim Khans Antrag an die Richter des Gerichts in Den Haag ist der erste Antrag auf einen Haftbefehl gegen einen hochrangigen Regierungsbeamten aus Myanmar im Zusammenhang mit Misshandlungen gegen das Volk der Rohingya.
„Nach einer umfassenden, unabhängigen und unparteiischen Untersuchung ist mein Büro zu dem Schluss gekommen, dass es begründete Gründe für die Annahme gibt, dass der hochrangige General und amtierende Präsident Min Aung Hlaing … die strafrechtliche Verantwortung für Verbrechen gegen die Menschlichkeit trägt“, sagte Khan in einer Erklärung.
Dazu gehörten Abschiebungs- und Verfolgungsdelikte, die angeblich zwischen dem 25. August und dem 31. Dezember 2017 begangen wurden, sagte Khan.
Ein Junta-Sprecher reagierte nicht sofort auf eine Bitte um Stellungnahme.
Der ICC-Staatsanwalt leitete 2019 eine Untersuchung mutmaßlicher Verbrechen gegen die Rohingya im unruhigen Rakhine-Staat in Myanmar in den Jahren 2016 und 2017 ein, die zur Abwanderung von 750.000 Angehörigen der muslimischen Minderheit aus dem südostasiatischen Land in das benachbarte Bangladesch führten.
Etwa eine Million Rohingya leben derzeit in weitläufigen Lagern in der Nähe der Grenzstadt Cox's Bazaar in Bangladesch. Viele derjenigen, die gegangen sind, werfen dem myanmarischen Militär Massentötungen und Vergewaltigungen vor.
„Weitere werden folgen“
Khan sagte, die mutmaßlichen Verbrechen seien von Myanmars Streitkräften, der Tatmadaw, begangen worden, unterstützt von der National- und Grenzpolizei „sowie von Nicht-Rohingya-Bürgern“.
„Dies ist der erste Antrag auf einen Haftbefehl gegen einen hochrangigen Regierungsbeamten Myanmars“, sagte Khan.
„Weitere werden folgen“, warnte der Staatsanwalt.
Seit die Armee im Februar 2021 die gewählte Regierung von Aung San Suu Kyi gestürzt hat, wird Myanmar von Konflikten zwischen dem Militär und verschiedenen bewaffneten Gruppen erschüttert, die gegen seine Herrschaft sind.
Die Junta leidet unter einer großen Rebellenoffensive im vergangenen Jahr, bei der ein großes Gebiet, ein Großteil davon nahe der Grenze zu China, erobert wurde.
Anfang dieses Monats sagte Min Aung Hlaing dem chinesischen Ministerpräsidenten Li Qiang, dass das Militär zum Frieden bereit sei, wenn bewaffnete Gruppen eingreifen würden, wie aus einem Bericht über das Treffen im Global New Light of Myanmar (GNLM) hervorgeht.
„Kreislauf des Missbrauchs“
Ein militärisches Vorgehen in Myanmar im Jahr 2017 führte dazu, dass Hunderttausende Rohingya in das benachbarte Bangladesch flohen, viele mit erschütternden Geschichten über Mord, Vergewaltigung und Brandstiftung.
Rohingya, die in Myanmar bleiben, wird die Staatsbürgerschaft und der Zugang zur Gesundheitsversorgung verweigert und sie benötigen eine Genehmigung, um außerhalb ihrer Townships reisen zu dürfen.
Min Aung Hlaing – der während der Razzia Armeechef war – hat den Begriff Rohingya als „eingebildet“ abgetan.
Die Richter des ICC müssen nun entscheiden, ob sie den Haftbefehlen stattgeben. Im Falle einer Genehmigung wären die 124 Mitglieder des IStGH theoretisch verpflichtet, den Junta-Chef zu verhaften, wenn er in ihr Land reist.
China, ein wichtiger Verbündeter und Waffenlieferant der regierenden Junta in Myanmar, ist kein ICC-Mitglied.
Khans Antrag kommt nur wenige Tage, nachdem der IStGH wegen der Offensive in Gaza Haftbefehle gegen den israelischen Ministerpräsidenten Benjamin Netanjahu, seinen ehemaligen Verteidigungsminister und einen führenden Hamas-Führer erlassen hat.
Menschenrechtsgruppen begrüßten Khans Schritt in Myanmar und sagten, er sei „ein wichtiger Schritt, um den Teufelskreis von Misshandlungen und Straflosigkeit zu durchbrechen, der seit langem ein Schlüsselfaktor für die Massenverstöße des Militärs ist“.
„Die Richter werden über den Antrag des Staatsanwalts entscheiden, aber die ICC-Mitgliedsländer sollten diese Aktion als Erinnerung an die entscheidende Rolle des Gerichts anerkennen, wenn andere Türen zur Justiz verschlossen sind“, sagte Maria Elena Vignoli, eine leitende internationale Anwältin bei Human Rights Watch.
Der Internationale Strafgerichtshof mit Sitz in Den Haag wurde 2002 eröffnet und ist ein unabhängiges Gericht, das für die Ermittlungen und die strafrechtliche Verfolgung derjenigen eingerichtet wurde, denen die schlimmsten Verbrechen der Welt vorgeworfen werden.
Rohingya „glücklich“ über Antrag des IStGH auf Haftbefehl
Bei Rohingya-Flüchtlingen, die vor der brutalen Gewalt in Myanmar geflohen waren, löste die Ankündigung Jubel aus.
„Wir freuen uns, dass der IStGH einen Haftbefehl gegen den Militärkommandeur von Myanmar, Min Aung Hlaing, erlassen hat“, sagte Sayod Alam, der Führer der Rohingya-Zivilgesellschaft, der in den engen Flüchtlingslagern jenseits der Grenze in Bangladesch lebt. „Für uns ist es ein Erfolg.“
Die Lehrerin der Rohingya-Gemeinschaftsschule, Senoara Khatun, sagte, sie sei „glücklich“. „Die Rohingya haben darauf gewartet“, sagte sie. „Ich hoffe, dass jeder Verbrecher vom IStGH nach dem Gesetz vor Gericht gestellt wird … um weitere Schritte zu unternehmen, um ihn zur Rechenschaft zu ziehen und zu bestrafen.“
„Die Ausstellung eines Haftbefehls ist eine gute Nachricht für uns“, sagte Maung Sayodullah, Leiter einer Bürgerrechtsorganisation in Cox's Bazar. „Er ist der Haupttäter des Völkermords an den Rohingya im Jahr 2017.“
Allerdings sagte Sayodullah, dass die Gewalt in seiner ursprünglichen Heimat, dem Rakhine-Staat, anhielt, der vom Krieg zwischen den Streitkräften der Arakan-Armee und den Junta-Truppen zerrissen war. Den Vereinten Nationen zufolge droht in der Region eine Hungersnot.
„Wir sind in unserem Heimatland immer noch nicht sicher, Rakhine“, sagte er und forderte Maßnahmen zur Beendigung der Kämpfe.
Alam, der Aktivist der Zivilgesellschaft, hatte unmittelbarere Sorgen als die langsam mahlenden Zahnräder der internationalen Justiz. „Wir wollen zurück nach Hause“, sagte er. „Die internationale Gemeinschaft sollte daran arbeiten, uns in unser Heimatland Myanmar zurückzubringen … für unsere Rückführung, Sicherheit und Würde.“