Frankreichs Premierminister Michel Barnier (Mitte) schaut während einer Fragestunde an die Regierung in der Nationalversammlung in Paris am 3. Dezember 2024 zu.
Julien De Rosa | Afp | Getty Images
Die französische Regierung wurde am Mittwoch in einem Misstrauensvotum gestürzt, was die zweitgrößte Volkswirtschaft der Eurozone in eine Phase tiefer politischer Unsicherheit stürzte.
Insgesamt 331 Abgeordnete sowohl des linken Bündnisses New Popular Front (NFP) als auch der rechtsextremen National Rally (RN) unterstützten einen Misstrauensantrag im Unterhaus des Landes und übertrafen damit die für die Verabschiedung des Antrags erforderlichen 288 Stimmen bei weitem.
Am Montag hatten sowohl der linke als auch der rechte Block Anträge eingereicht, nachdem Premierminister Michel Barnier dazu besondere verfassungsmäßige Befugnisse genutzt hatte einen Gesetzentwurf zum Sozialversicherungshaushalt durch das Parlament bringen ohne Abstimmung.
National Rally hatte angekündigt, sowohl für seinen eigenen „Misstrauensantrag“ gegen die Regierung zu stimmen als auch den Antrag der NFP zu unterstützen.
Entweder Antrag benötigte die Unterstützung von mindestens 288 Abgeordneten, von 574 Abgeordneten in der Nationalversammlung, dass das Misstrauensvotum erfolgreich ist. Zusammen haben der rechtsextreme Block und das Linksbündnis rund 333 Abgeordnete im Parlament, obwohl von einigen Abgeordneten erwartet wurde, dass sie sich der Stimme enthalten.
Während einer Debatte vor der Abstimmung erklärte Barnier den Abgeordneten, er habe „keine Angst“ vor einer Abwahl, forderte die Parteien jedoch auf, zusammenzuarbeiten und „über das allgemeine Interesse hinauszugehen“, um Spaltungen zu überwinden. Er sagte, es sei „eine Ehre“ gewesen, Premierminister zu sein, bevor er von französischen Politikern stehende Ovationen erhielt.
Der Verlust des Vertrauensvotums bedeutet, dass Barnier gezwungen sein wird, dem französischen Präsidenten Emmanuel Macron seinen Rücktritt einzureichen, nur drei Monate nachdem er am 5. September als Ministerpräsident eingesetzt wurde; Barniers Regierung wird die kürzeste in der Fünften Republik Frankreichs sein, die 1958 begann.
Der Sturz des Premierministers erfolgt nach mehrwöchigen Verhandlungen mit Oppositionsparteien, um eine Einigung über nur einen Teil des umfassenderen Haushalts für 2025 zu erzielen, der Ausgabenkürzungen und Steuererhöhungen im Wert von 60 Milliarden Euro (63 Milliarden US-Dollar) umfasste, die als notwendig erachtet wurden, um Frankreichs Staatshaushalt zu zähmen Haushaltsdefizit, das ist wird im Jahr 2024 voraussichtlich bei 6,1 % liegen.
Am Ende gelang es Barniers Minderheitsregierung jedoch nicht, die Gegner auf beiden Seiten des politischen Spektrums für sich zu gewinnen. Es drohte weiteres Feilschen um den größeren Haushalt, der bis zum 21. Dezember verabschiedet werden musste, und war anfällig für die Launen der National Rally. das sich stillschweigend bereit erklärt hatte, die Regierung zu unterstützen, bis sich die Ausgabenstreitigkeiten Anfang dieser Woche zuspitzten.
Die Ernennung von Barnier – einem rechtsgerichteten Konservativen der Partei Les Républicains – war im September von Anfang an umstritten, da sie erfolgte, nachdem die RN und die NFP die jeweiligen Runden einer Parlamentswahl im Juni und Juli gewonnen hatten.
Am Mittwoch brachte die gemeinsame Abneigung der ideologisch weit voneinander entfernten Blöcke gegen Barnier, die Regierung und ihre Haushaltspläne sie zusammen, was einige Analysten als „unheilige Allianz“ politischer Gegner bezeichneten.
Was passiert als nächstes?
Es wird erwartet, dass Barnier sofort zurücktritt, obwohl Macron ihn wahrscheinlich bitten wird, als kommissarischer Premierminister weiterzumachen, während er nach einem Ersatz sucht. Neue Parlamentswahlen können erst im kommenden Juni/Juli stattfinden, also zwölf Monate nach der letzten Abstimmung.
Was den Haushalt betrifft, bedeutet der Sturz von Barnier und der Regierung, dass „ihre gesamte unerledigte Gesetzgebungsarbeit mit ihnen zusammenfällt“, so Mujtaba Rahman, Geschäftsführerin für Europa bei der Eurasia Group.
Ein Nothaushalt werde wahrscheinlich noch in diesem Monat verabschiedet, wodurch die Steuergesetzgebung für 2024 faktisch verlängert werde, bis ein Haushalt für 2025 vereinbart sei, sagte Rahman am Montag in per E-Mail verschickten Kommentaren. Für die Ernennung eines neuen Premierministers ist jedoch die Zeit von entscheidender Bedeutung, da ein Haushalt für 2025 nicht von einer Übergangsregierung verabschiedet werden kann. Das setzt Macron unter Druck, schnell einen neuen Premierminister zu wählen.
Laut Carsten Nickel, stellvertretender Forschungsdirektor des Risikoberatungsunternehmens Teneo, werde die Regierungsbildung genau beobachtet, „einschließlich des Ausmaßes von Macrons persönlicher Beteiligung an dem Prozess“. Nickel warnte, dass sich Barniers Übergangsstatus in die Länge ziehen könnte, da Neuwahlen nicht vor dem Sommer möglich seien.
Barniers Schicksal wird für jeden, den Macron als seinen nächsten Premierminister wählt, eine starke Warnung vor den Gefahren und Stolperfallen sein, denen er oder sie angesichts der tiefen Spaltungen in der französischen Politik ausgesetzt sein wird, wenn er oder sie versucht, einen Konsens über den Haushalt und andere wichtige politische Entscheidungen zu erzielen seit Macrons unüberlegter Entscheidung, Anfang des Jahres vorgezogene Neuwahlen auszurufen, nicht mehr vorhanden ist.
Frankreichs Präsident Emmanuel Macron verlässt eine Wahlkabine, die mit Vorhängen in den Farben der französischen Flagge geschmückt ist, um am 7. Juli 2024 in einem Wahllokal in Le Touquet, Nordfrankreich, in der zweiten Runde der französischen Parlamentswahlen abzustimmen.
Mohammed Badra | Afp | Getty Images
Macron kehrte am Mittwochabend von einem dreitägigen Staatsbesuch in Saudi-Arabien zurück, nachdem er sich in den letzten Wochen angesichts der anhaltenden politischen Unruhen in der Regierung zurückgehalten hatte – Unruhen, die letztendlich auf seine eigene Entscheidungsfindung zurückzuführen waren. Jetzt wird Macron wegen der Ernennung eines neuen Premierministers und seiner eigenen Position unter Druck geraten.
„Macron kann jeden Premierminister ernennen, den er wählt, um Barnier zu ersetzen – einschließlich Barnier selbst“, sagte Rahman, aber das französische Parlament könne auch „seine neue Wahl tadeln, wann immer es will“, fügte Rahman hinzu.
„Aber sowohl Macron als auch die sehr gespaltene parlamentarische Mehrheit, die ihn ablehnt, müssen ihre Strategie sorgfältig kalkulieren“, sagte Rahman.
„Die Linke und die extreme Rechte müssen … vorsichtig sein. Wenn sie den neuen Premierminister tadeln, wird es keine rechtliche Befugnis geben, einen verlängerten Nothaushalt vorzuschlagen. Theoretisch könnte die Regierung am 1. Januar schließen, wenn es einen gibt.“ keine Rechtsgrundlage, um Steuern zu erheben, um Renten, Polizei, Gesundheitsfürsorge oder Verteidigung zu bezahlen – oder [National] „Die Gehälter der Parlamentsabgeordneten“, bemerkte er.
In der Zwischenzeit wird der Präsident wahrscheinlich mit Forderungen von links und rechts konfrontiert sein, dass er zurücktritt, damit eine neue Präsidentschaftswahl deutlich früher als die für 2027 geplante stattfinden kann.
Der Rücktritt Macrons würde innerhalb von 35 Tagen Präsidentschaftswahlen auslösen, bemerkte der Analyst Carsten Nickel und fügte hinzu: „Obwohl dies unwahrscheinlich erscheint, sollten die vorgezogenen Umfragen Anfang dieses Jahres zumindest als Erinnerung an Macrons Vorliebe für einsame Entscheidungen dienen.“
Laut Mujtaba Rahman von der Eurasia Group wird Macron wahrscheinlich jeglichen Rücktrittsdruck ignorieren, aber „die neue Krise rückt ihn erneut in den Mittelpunkt des politischen Spiels.“
