„Der schlimmste Ort, an dem ich je gelebt habe“: Schutzbedürftige werden in unsicheren Häusern zurückgelassen

Gefährdete Menschen mit Pflegebedarf leben in „mehr als schändlichen“ Häusern, weil die Regierung es bisher versäumt hat, ein neues Gesetz durchzusetzen, behaupten Abgeordnete und Wohltätigkeitsorganisationen.

Das Gesetz über gefördertes Wohnen wurde im Juni letzten Jahres verabschiedet, um Standards in diesem Sektor zu schaffen, nachdem ein Sonderausschuss festgestellt hatte, dass die mangelnde Regulierung dazu führte, dass einige Vermieter von „inakzeptabel schlechtem Wohnraum“ „profitierten“.

Es gab jedoch noch keine Konsultation darüber, wie es funktionieren soll, und es wurde noch kein Beratungsgremium für den Sektor eingerichtet. Die Regierung machte die Wahl für die Verzögerung verantwortlich und erklärte, sie sei der Konsultation und dem Gremium verpflichtet.

Rhys Matthews, 26, sagte gegenüber der BBC, dass geförderte Unterkünfte „der schlimmste Ort waren, an dem ich je gelebt habe“.

Die Räte entscheiden darüber, ob jemand mit Pflegebedarf, beispielsweise einem psychischen oder physischen Gesundheitsproblem, Anspruch auf betreutes Wohnen hat und wer diese bereitstellen kann, ansonsten gibt es jedoch fast keine Regelung.

Der Gemeinderat zahlt die Miete für Menschen, die aufgrund von Faktoren wie Behinderungen oder Erfahrungen mit Obdachlosigkeit, Missbrauch und Sucht schutzbedürftig sind.

Das neue Gesetz gibt dem Wohnungsministerium und den Kommunalverwaltungen erstmals die Befugnis, Standards für geförderte Wohnungsanbieter festzulegen, es wurde jedoch kein genauer Starttermin für eine Konsultation zur Funktionsweise des Gesetzes festgelegt.

Ein Wohnungsbausprecher sagte, man habe sich „klar dazu verpflichtet, Anfang nächsten Jahres über weitere Maßnahmen zu beraten“.

Auch das Beratungsgremium für betreutes Wohnen, das sich aus Branchenvertretern zusammensetzen soll, die Informationen an die Regierung weitergeben können, wurde unterdessen nicht eingerichtet.

Laut Gesetz musste es im Juni eingerichtet werden. Die Regierung sagte, sie sei „entschlossen, das Gremium einzurichten“.

Rhys wuchs in Pflegefamilien auf und zog aufgrund gesundheitlicher Probleme in betreutes Wohnen.

Er erzählte der BBC, dass die einzigen Möbel in seinem Zimmer ein Bett und ein kleiner Schrank seien und dass er seine Besitztümer auf dem Boden stapelte.

Er sagte, er sei mit nur einer Stunde Vorankündigung rausgeschmissen worden, nachdem einer der anderen Bewohner ein Messer auf ihn geworfen hatte, und er habe die nächsten zwei Jahre auf der Straße gelebt.

„Es fühlte sich fast so an, als wäre ich das Problem, ich wäre das Problem, und sie wollten mich loswerden“, sagte er. „Ich hatte keine Ahnung, welche Rechte ich habe.“

Rhys lebt jetzt in betreuten Unterkünften der Wohltätigkeitsorganisation Emmaus, wo er für seine Arbeit bezahlt wird.

Wohltätigkeitsorganisationen und andere gemeinnützige Gruppen stellten in der Vergangenheit betreuten Wohnraum zur Verfügung, doch im letzten Jahrzehnt sind auch private Unternehmen in den Sektor eingestiegen. Wohltätigkeitsorganisationen und Abgeordnete argumentieren, dass viele von ihnen die mangelnde Regulierung ausgenutzt hätten, um Millionen zu verdienen und gleichzeitig minderwertigen Wohnraum bereitzustellen.

Rhys möchte, wie die Wohltätigkeitsorganisationen, mit denen wir gesprochen haben, dass das neue Gesetz über betreutes Wohnen Mindeststandards durchsetzt – größere Zimmer, sichere Gemeinschaftsräume und qualifiziertes Betreuungspersonal.

Er möchte, dass Vermieter, die diese Standards nicht erfüllen, im schlimmsten Fall strafrechtlich verurteilt werden. „Es muss Biss haben“, sagte er.

Jasmine Basran, Leiterin Politik und Kampagnen bei der Obdachlosenhilfe Crisis, sagte: „Menschen, die bereits erhebliche Benachteiligungen erfahren haben, werden gezwungen, ohne angemessene Unterstützung unter unsicheren, unhygienischen und ehrlich gesagt lebensunwürdigen Bedingungen zu leben.“

Sie sagte, es sei vielversprechend, dass die Regierung Beratungen zur Verbesserung des betreuten Wohnungsbaus durchführen werde, „aber wir müssen hier Fortschritte sehen – und zwar dringend.“

Charlotte Talbott, Geschäftsführerin von Emmaus UK, sagte, es gebe „viel zu viele Fälle, in denen Einzelpersonen von skrupellosen Anbietern im Stich gelassen werden und minderwertige Unterstützung und Unterbringung verheerende Folgen für diejenigen haben, die auf ihre Dienste angewiesen sind“.

Die Londoner Versammlung bezeichnete den Sektor als „unsicher und unreguliert“.

Inzwischen ergab eine BBC-Untersuchung aus dem Jahr 2022, dass dies der Fall sei Unterstützte Wohnungsbauprogramme in den West Midlands waren von Kriminalität, Drogen und in einem Fall mit einem Todesfall behaftet.

Doch trotz jahrelanger Bedenken kam es nur langsam zu Maßnahmen, was Rhys nicht überrascht.

„Das ist so typisch für die Regierung“, sagte er.

„Leider scheint es bei betreutem Wohnen und Obdachlosigkeit immer einen Rückschlag zu geben [seat] in jeder Regierung, ob Labour oder Konservative.“

Der Abgeordnete Bob Blackman, der das Gesetz entworfen hat, kritisierte das „Schneckentempo“ bei der Durchsetzung und fügte hinzu, dass dringend Maßnahmen erforderlich seien, da der Sektor eine „tickende Zeitbombe“ sei.

Das Wohnungsministerium sagte: „Es war richtig, dass Entscheidungen über die Konsultation während der Parlamentswahlen ausgesetzt wurden.“

Sie fügten hinzu, dass die Mitglieder des Gremiums „zu gegebener Zeit ernannt“ werden, nachdem die Interviews diesen Monat abgeschlossen seien.

Selbst wenn das Gesetz durchgesetzt würde, sagte die National Housing Federation (NHF), es werde „extreme finanzielle Herausforderungen, die durch drastische Finanzierungskürzungen in Kombination mit einer rasant steigenden Inflation und steigenden Betriebskosten verursacht werden“, nicht lösen.

Es wird berechnet, dass über ein Drittel der geförderten Wohnungsanbieter im vergangenen Jahr ihre Systeme geschlossen haben und 60 % beabsichtigen, Standorte in Zukunft zu schließen.

Während das Angebot an gefördertem Wohnraum sinkt, sagen viele Wohltätigkeitsorganisationen, dass die Nachfrage aufgrund von NHS-Kürzungen und steigender Obdachlosigkeit stark gestiegen ist.

Sophie Boobis, Leiterin für Politik und Forschung bei Homeless Link, sagte, die Konsultation sei notwendig, damit gute Anbieter einen Standard dafür festlegen könnten, wie gut sie aussehen, und die durch die fehlende Regulierung entstandene Unsicherheit beseitigen könnten.

„Dies ist ein gefährdeter Sektor … Im Moment fühlt es sich an wie ein Schnellkochtopf.“