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COP29: Warum streiten Länder um die Klimafinanzierung?

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COP29: Warum streiten Länder um die Klimafinanzierung?


Der britische Premierminister Keir Starmer gibt eine Erklärung während der UN-Klimakonferenz COP29 am 12. November 2024 in Baku, Aserbaidschan, ab. – Reuters

BAKU: Der Klimawandel bleibt für Länder auf der ganzen Welt ein Anlass zur Sorge und ein Streitpunkt, der derzeit über die Klimafinanzierung streitet, da das Phänomen Menschen auf der ganzen Welt betrifft.

Staats- und Regierungschefs und Vertreter aus fast 200 Ländern kamen in Baku, Aserbaidschan, zusammen, um am COP29-Klimagipfel der Vereinten Nationen teilzunehmen, mit dem Ziel, eine Einigung zu erzielen, die die Finanzierung von Klimaprojekten weltweit in Höhe von bis zu Billionen Dollar gewährleistet.

Hier erfahren Sie, was Sie über die Finanzgespräche des COP29-Gipfels wissen müssen.

Das Ziel

Wohlhabende Länder haben sich 2009 verpflichtet, 100 Milliarden US-Dollar pro Jahr beizusteuern, um Entwicklungsländern bei der Bewältigung der Kosten des Übergangs zu sauberer Energie und der Anpassung an die Bedingungen einer sich erwärmenden Welt zu helfen.

Diese Zahlungen begannen im Jahr 2020, wurden jedoch erst im Jahr 2022 vollständig erfüllt. Die 100-Milliarden-Dollar-Zusage läuft in diesem Jahr aus.

Die Länder verhandeln über ein höheres Ziel für Zahlungen ab dem nächsten Jahr, aber einige zögerten, den Umfang zu bestätigen, bis klar ist, welche Länder einen Beitrag leisten werden.

Stattdessen kreisen sie um die Idee eines vielschichtigen Ziels, mit einem Kernbetrag aus den Staatskassen wohlhabender Länder und einem größeren Betrag, der Finanzierungen aus anderen Quellen wie multilateralen Kreditinstituten oder privaten Investoren umfasst.

In der Vergangenheit machten öffentliche Gelder den Großteil der Beiträge zum 100-Milliarden-Dollar-Ziel aus.

Mitwirkende

Der Sieg von Donald Trump bei den US-Wahlen hat die COP29-Gespräche überschattet, da erwartet wurde, dass er die US-Beiträge zur Klimafinanzierung einstellen wird.

Das würde in jedem neuen globalen Ziel eine Lücke hinterlassen, die andere Geber nur schwer füllen könnten. Einige Klimaverhandlungsführer gehen auch davon aus, dass das auf der COP29 vereinbarte Gesamtziel angesichts der erwarteten fehlenden Beiträge der größten Volkswirtschaft der Welt geringer ausfallen wird.

Die USA stellten im vergangenen Jahr fast 10 Milliarden US-Dollar an internationaler Klimafinanzierung zur Verfügung, weniger als der Beitrag der Europäischen Union in Höhe von 31 Milliarden US-Dollar.

Bisher waren nur ein paar Dutzend reiche Länder verpflichtet, die UN-Klimafinanzierung zu zahlen, und sie wollen, dass auch sich schnell entwickelnde Länder wie China und die Ölstaaten am Golf mit der Zahlung beginnen.

Peking lehnt dies mit der Begründung ab, dass es als Entwicklungsland nicht die gleiche Verantwortung trage wie längst industrialisierte Nationen wie Großbritannien und die USA.

Während China im Ausland bereits Hunderte Milliarden Dollar in Elektrofahrzeuge und erneuerbare Energien investiert, tut es dies zu seinen eigenen Bedingungen.

Jeder COP29-Deal bedarf einer Konsensgenehmigung.

Finanzierungsbedarf

Die Entwicklungsländer sind der Ansicht, dass der spezifische Betrag, der zur Bekämpfung des Klimawandels benötigt wird, der Ausgangspunkt für Verhandlungen sein sollte, um sicherzustellen, dass das endgültige Ziel ihre Bedürfnisse angemessen abdeckt.

Den meisten Schätzungen zufolge benötigen Entwicklungsländer jedes Jahr mehr als eine Billion US-Dollar, um neue Kredite zu eröffnen, um ihre Klimaziele zu erreichen und ihre Gesellschaften vor extremen Wetterbedingungen zu schützen.

Viele Länder sind mit der Absicht zu den Gesprächen in Baku gekommen. Arabische Länder, darunter Saudi-Arabien, wollen ein Finanzierungsziel von 1,1 Billionen US-Dollar pro Jahr, wobei 441 Milliarden US-Dollar direkt von den Regierungen der Industrieländer in Form von Zuschüssen bereitgestellt werden.

Indien, afrikanische Länder und kleine Inselstaaten haben ebenfalls erklärt, dass mehr als 1 Billion US-Dollar pro Jahr aufgebracht werden sollten, allerdings mit unterschiedlichen Ansichten darüber, wie viel von wohlhabenden Regierungen kommen sollte.

Die reichen Länder, von denen erwartet wird, dass sie das Geld bereitstellen, haben keinen Zielbetrag festgelegt, obwohl die USA und die EU vereinbart haben, dass dieser über dem bisherigen Ziel von 100 Milliarden US-Dollar liegen muss.

Einige Diplomaten aus entwickelten Ländern sagen, dass angesichts der bereits durch andere wirtschaftliche Zwänge belasteten Staatshaushalte eine größere Erhöhung über 100 Milliarden US-Dollar unrealistisch sei.

Was steht auf dem Spiel?

Der Klimawandel hat sich beschleunigt. Menschliche Aktivitäten – hauptsächlich die Verbrennung fossiler Brennstoffe – haben die langfristige Durchschnittstemperatur des Planeten um etwa 1,3 °C erhöht und katastrophale Überschwemmungen, Hurrikane und extreme Hitzewellen ausgelöst.

Die Pläne der Länder zur Emissionsreduzierung reichen nicht aus, um den Klimawandel zu verlangsamen, sondern würden stattdessen zu einer weitaus schlimmeren Erwärmung führen.

Die UN-Frist für die Aktualisierung ihrer nationalen Klimapläne im nächsten Jahr sei die letzte Chance, eine Katastrophe abzuwenden, sagen Wissenschaftler.

Verhandlungsführer haben erklärt, dass ein Scheitern der COP29 bei der Ausarbeitung einer umfassenden Finanzierungsvereinbarung dazu führen könnte, dass Länder schwache Klimapläne anbieten, mit der Begründung, dass sie es sich nicht leisten können, ehrgeizigere Pläne umzusetzen.

Bisher flossen die meisten klimafreundlichen Ausgaben weltweit in große Volkswirtschaften wie China und die USA. Die 54 Länder Afrikas erhielten in den letzten zwei Jahrzehnten nur 2 % der weltweiten Investitionen in erneuerbare Energien.





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