Nach Angaben hochrangiger Regierungsbeamter wird US-Präsident Joe Biden am Samstag seinen chinesischen Amtskollegen Xi Jinping in Peru zum letzten von drei persönlichen Treffen zwischen den Staats- und Regierungschefs während der Amtszeit des US-Präsidenten treffen.
Beide Staats- und Regierungschefs werden zum Asien-Pazifik-Forum für wirtschaftliche Zusammenarbeit in Lima sein. Zuletzt sahen sie sich vor einem Jahr auf demselben Gipfel persönlich, als Biden Xi außerhalb von San Francisco empfing.
Mit dem Ende seiner Amtszeit wird Biden deutlich an Macht verlieren, wenn er Xi gegenübersitzt, während sich der chinesische Staatschef wahrscheinlich bereits auf den Umgang mit dem gewählten republikanischen Präsidenten Donald Trump konzentriert.
Trump hat für seine zweite Amtszeit im Weißen Haus gedroht, seinen Handelskrieg mit China zu verschärfen und plant, hohe Zölle auf alle Importe aus dem Land zu erheben.
Die hochrangigen Beamten der Biden-Regierung, die um Anonymität gebeten hatten, um das bevorstehende Treffen zu besprechen, lehnten eine Stellungnahme ab, als sie gefragt wurden, ob der US-Präsident vorhabe, Trump oder seine vorgeschlagenen Richtlinien in seinem Gespräch mit Xi zu erwähnen. Sie wandten sich auch an Trumps Übergangsteam mit allen Fragen dazu, ob der neue Präsident und seine Berater vertrauliche Geheimdienstinformationen über China erhalten oder angefordert haben.
US-Präsident Joe Biden
Präsidentenübergänge seien „einzigartig folgenreiche Momente in der Geopolitik“, und Biden werde zusammen mit Xi die Notwendigkeit betonen, in dieser Zeit „Stabilität, Klarheit und Vorhersehbarkeit“ in den Beziehungen zwischen den USA und China aufrechtzuerhalten, sagte der nationale Sicherheitsberater Jake Sullivan am Mittwoch in einem separaten Briefing mit Reportern . Er bezeichnete den Wettbewerb mit China als „höchste Priorität“ für die nächste Regierung.
Anders als beim Biden-Xi-Treffen im Jahr 2023 wird der Fokus dieses Mal weniger darauf liegen, Ergebnisse zu liefern oder auf den erzielten Fortschritten aufzubauen. Stattdessen wird von Biden erwartet, dass er die letzte persönliche Begegnung als eine Art Check-in nutzt, um ihm die Möglichkeit zu geben, besorgniserregende Themen hervorzuheben.
Dazu gehört Chinas anhaltende Unterstützung der russischen Verteidigungsindustriebasis, die laut einem hochrangigen Beamten wahrscheinlich nicht aufhören wird und daher auch die neue Regierung beschäftigen wird.
Dennoch wird Biden sich Mühe geben, auf die Erfolge seiner Strategie der „intensiven Diplomatie“ mit China und auf Fortschritte bei den drei Errungenschaften hinzuweisen, die das Weiße Haus beim letzten Treffen der Staats- und Regierungschefs in Kalifornien genannt hat: bei der Kommunikation zwischen Militär und Militär. Bemühungen zur Drogenbekämpfung und künstliche Intelligenz – beides Bereiche, in denen die USA zumindest versucht haben, den Dialog mit chinesischen Beamten zu verbessern, um Missverständnisse und Instabilität einzudämmen.
Für Peking könnte dies eine Gelegenheit sein, eine Bilanz der bilateralen Beziehungen zu ziehen, die sich im vergangenen Jahr stabilisiert haben. Das Xi-Biden-Treffen im Jahr 2023 hat zu einer Flut diplomatischer Treffen und der Wiederinbetriebnahme von Kommunikationskanälen geführt und dazu beigetragen, die Spannungen in einer Zeit abzubauen, in der sich die zweitgrößte Wirtschaft der Welt verlangsamt.
Aber es könnte schwierig sein, die Dynamik anzuhalten. Trump hat für Schlüsselpositionen in seiner Regierung Leute ausgewählt, die sich nachweislich hart gegenüber Peking verhalten – insbesondere den von China sanktionierten Marco Rubio als Außenminister und Mike Waltz als nationalen Sicherheitsberater. Dies könnte zu neuen Turbulenzen in den Beziehungen zwischen den USA und China führen.
Angeblicher Hack
Das Treffen folgt einem mutmaßlichen chinesischen Hackerangriff auf amerikanische Telekommunikationsnetze, den der US-Geheimdienst untersucht. US-Beamte glauben, dass eine chinesische Hackergruppe, die Microsoft Corp. „Salt Typhoon“ nennt, seit Monaten in US-Telekommunikationsunternehmen tätig sein und einen Weg zu einem Zugangspunkt für gerichtlich genehmigte Abhörmaßnahmen gefunden haben könnte.
Der umfassende Hack zielte sowohl auf die Kampagne von Trump als auch auf die von Vizepräsidentin Kamala Harris, seiner demokratischen Rivalin bei den Parlamentswahlen.
Sullivan bezeichnete es am Sonntag in einem Interview in der CBS-Sendung „Face the Nation“ als „einen absolut bedeutsamen Angriff“ und sagte, dass Biden jedes Mal, wenn er mit Xi spricht, Cyberspionage zur Sprache bringt.
„Das FBI, unser Heimatschutzministerium und unser gesamtes nationales Sicherheitsunternehmen beschäftigen sich intensiv damit“, sagte er. „Und natürlich wird es in den kommenden Wochen auf der Tagesordnung jedes amerikanischen und jedes chinesischen Beamten stehen.“
Ein hochrangiger Regierungsbeamter sagte, Biden werde Xi vor den von ihnen als rücksichtslos bezeichneten Angriffen auf kritische US-Netzwerke warnen und dass solche Maßnahmen nur zu einer weiteren Abkopplung von Technologie chinesischen Ursprungs führen würden.
Die beiden Supermächte streiten weiterhin über Themen, die von Taiwan über die Ukraine bis zum Südchinesischen Meer reichen. Die Biden-Regierung hat außerdem Technologiebeschränkungen und ein Verbot für chinesische Elektrofahrzeuge verhängt und zusätzlich zu den bestehenden Zöllen, die sie aus der ersten Trump-Amtszeit übernommen hat, weitere Zölle eingeführt.
Das Biden-Team wirbt oft für seine Bemühungen, die Kommunikationskanäle offen zu halten, unter anderem über Sullivan und seinen Amtskollegen Wang Yi, die zu stabilen Beziehungen beigetragen haben.
Der US-Beamte hatte einen unaufgeforderten Ratschlag: Was auch immer die nächste Regierung beschließt, sie muss Wege finden, die Beziehungen irgendwie zu regeln.
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