CHICAGO – Die Stadt Chicago hat die Kosten für tausende Überstunden der Polizei bei Straßenfesten übernommen, obwohl die Veranstalter nach städtischem Recht dazu verpflichtet sind, dafür aufzukommen, wie aus Aufzeichnungen hervorgeht.
Chicago Hier finden jährlich Hunderte von Straßenfesten stattZwischen 2021 und 2023 fanden etwa 1.300 Veranstaltungen statt. Bei diesen Festivals leisteten fast 2.800 Polizeibeamte aus Chicago insgesamt 27.000 Überstunden, um die Veranstaltungen zu patrouillieren, wie aus einer Analyse des CBS News Data Team von Überstundendaten der Polizei und Genehmigungen für Sonderveranstaltungen hervorgeht.
Die unbezahlten Überstunden kosten die städtischen Steuerzahler wahrscheinlich Millionen von Dollar, basierend auf früheren Polizeiausgaben.
Letzte Woche stellten Stadträte Beamten des Ministeriums für kulturelle Angelegenheiten und Sonderveranstaltungen der Stadt ins Visier. Sie wollten wissen, wie viel Polizeiressourcen für Straßenfeste in der Nachbarschaft aufgewendet wurden, und äußerten gleichzeitig Bedenken hinsichtlich eines Burnouts der Beamten angesichts so vieler konkurrierender Forderungen.
Die Anhörung fand statt, als die Stadtbeamten nach Einnahmen suchten, die ihnen dabei helfen würden, eine Erhöhung der Grundsteuern zu vermeiden, und nach einem arbeitsreichen Sommer, der die Beamten aus den Vierteln zu Veranstaltungen wie dem Democratic National Convention, NASCAR und Lollapalooza lockte. Die Polizei muss mit einem jahrelangen Personalrückgang rechnen und hat mittlerweile mehr als rund 1.000 Beamte weniger als vor der Pandemie.
„Soweit ich weiß, gibt es eine Reihe von Veranstaltungen in der Stadt, bei denen wir, aus welchen Gründen auch immer, den Veranstalter nicht bitten, uns Dinge wie Polizeiressourcen, Polizei und Feuerwehr, Sanitäter und Verkehrskontrolle zu erstatten“, sagt Ald. sagte Brendan Reilly (42.) während der Anhörung letzte Woche. „Manche Veranstaltungen geben viel Geld für solche Dinge aus, wie zum Beispiel Lollapalooza. Bei anderen Veranstaltungen werden diese Dinge jedoch nicht berechnet.“
Nach städtischem Recht ist der Polizeikommandant für Sonderveranstaltungen verpflichtet, „die geschätzten Stundenkosten für das für die Veranstaltung erforderliche Personal zu berechnen und … dem Antragsteller solche Dienste in Rechnung zu stellen“, die über 12 Schichten hinausgehen.
Doch nach monatelangen Anfragen nach öffentlichen Aufzeichnungen war das Finanzministerium nicht in der Lage, Rechnungen für städtische Mitarbeiter vorzulegen, die Straßenfeste betreuen. Die Abteilung stellte unter anderem Rechnungsdaten für Verkehrskontrollhelfer bei Veranstaltungen zur Verfügung Riot Fest, Lollapalooza und mehrere 5Ks und verwies CBS News wegen Überstunden der Polizei an die Behörde für öffentliche Sicherheit der Stadt.
Diese Abteilung, die über ein vom Polizeiamt getrenntes Budget verfügt, verwaltet Verträge wie ShotSpotter für die Polizei und Feuerwehr sowie das Office of Emergency Management and Communications. Die Behörde für öffentliche Sicherheit hat auf Anfragen zu Polizeiüberstunden bei besonderen Anlässen nicht geantwortet und die dortigen Beamten haben Anfragen nach Kommentaren nicht beantwortet.
Auch örtliche Stadträte beginnen, Fragen zu stellen. Alds. Raymond Lopez (15.), Matt O'Shea (19.), Ald. Jeanette Taylor (20.), Chris Taliaferro (29.), Scott Waguespack (32.), Andre Vasquez (40.), Bennett Lawson (44.), Leni Manaa Hoppenworth (48.) und Maria Hadden (49.) drängten DCASE zu diesem Thema Bei der Anhörung letzte Woche forderten mehrere von ihnen Beweise für die geforderten Erstattungen.
Einige forderten außerdem eine Liste der Sonderveranstaltungen in Chicago, die zusätzliche Polizeiressourcen erfordern, während andere nach Kostenanalysen für verschiedene Sonderveranstaltungen fragten.
„Ich denke, es mangelt an Gerechtigkeit bei der Art und Weise, wie wir Sonderveranstaltungen für Rückerstattungen an die Stadt Chicago in Rechnung stellen, und als Gesetzgeber, der mit einem Haushaltsdefizit in Milliardenhöhe konfrontiert ist und aufgefordert wird, es meinen Wählern mit mehr Grundsteuern aufzubürden, ” sagte Reilly. „Polizisten und Sanitäter einzusetzen, um große, private und oft gewinnbringende Sonderveranstaltungen zu unterstützen, ist für uns kein Luxus. Bürokraten denken vielleicht, dass dieses Zeug kostenlos ist, aber unsere Wähler, die Steuerzahler, zahlen dafür.“
In einem Interview mit Block Club Chicago stellte Reilly klar, dass Bedenken hinsichtlich unbezahlter Erstattungen von Mitgliedern der Polizeibehörde und „anderen Abteilungen, die mit Sonderveranstaltungen in Berührung kommen“ kamen.
„Das ist inakzeptabel. Und das Schlimmste ist, dass wir möglicherweise nie eine wirkliche Abrechnung darüber bekommen, was genau uns zusteht“, sagte Reilly. „Ich glaube nicht, dass sich irgendjemand die Polizeikosten oder Überstunden leisten könnte.“
Straßenfeste können die Wirtschaft in der Nachbarschaft ankurbeln und das Bewusstsein und die Mittel für lokale Gruppen und gemeinnützige Organisationen erhöhen. Sie erfordern oft eine monatelange Planung und Koordination mit verschiedenen städtischen Abteilungen, bevor eine Genehmigung erteilt werden kann.
Trotz steigender Produktionskosten für Straßenfeste Die Stadt gewährt erhebliche Zugeständnisse, darunter stark vergünstigte Straßensperrungen und die Übernahme der Kosten für die Stilllegung privatisierter Parkuhren.
Gemäß einer städtischen Verordnung zahlen Organisatoren in der Regel eine Genehmigungsgebühr von 100 US-Dollar, wenn sie fristgerecht eingereicht werden. Straßensperrungen kosten Veranstalter 100 US-Dollar pro Tag und Block für eine Straßenfestgenehmigung in der Innenstadt und 50 US-Dollar für andere Teile der Stadt. Drehgenehmigungen für Fernsehsendungen zur Schließung einer Straße sind mit etwa 500 US-Dollar teurer, während Genehmigungen für Entwickler, die schweres Gerät und Kräne bewegen, Tausende von Dollar kosten können.
Stadträte bedrängten DCASE-Beamte außerdem, dass Einnahmeverluste durch Parkuhren für Sonderveranstaltungen an die Steuerzahler weitergegeben würden. Die Chicago Tribune berichtete, dass die Stadt 600.000 US-Dollar gezahlt habe an die private Parkuhrenfirma der Stadt, um die Einnahmeverluste auszugleichen, die durch die Abschaltung der Parkuhren während der NASCAR-Rennen in den letzten zwei Jahren entstanden sind.
Angesichts einer Budgetlücke von fast einer Milliarde US-Dollar im nächsten Jahr sind die versteckten Kosten für die Ausrichtung von Großveranstaltungen deutlicher geworden.
Trotz dieser Zugeständnisse glaubt Hank Zemola, CEO von Special Events Management, dass die Zahlung der Überstunden der Polizei an ihn und andere Veranstalter die meisten Festivals faktisch ruinieren würde.
Zemola ist seit den 1970er Jahren an der Produktion von Sonderveranstaltungen in Chicago beteiligt. Sein Unternehmen ist in diesem Jahr in mindestens 23 Genehmigungsanträgen aufgeführt, darunter für einige der beliebtesten Straßenfeste der Stadt: Pride Fest, Northalsted Market Days, Ribfest, Taste of Greektown, Chinatown Summer Fair und mehr.
„Ich glaube nicht, dass sich irgendjemand die Polizeikosten oder Überstunden leisten könnte. Ich denke, dass so ziemlich 90 % der Veranstaltungen durchgeführt würden“, sagte Zemola.
Alle Veranstalter von Sonderveranstaltungen sind verpflichtet, der Polizei ihre Sicherheitspläne vorzulegen, bevor die Veranstaltungsabteilung der Stadt eine Genehmigung erteilt. Der Umfang der privaten Sicherheit wird von verschiedenen Faktoren bestimmt, darunter der Veranstaltungshistorie, dem Ort, aktuellen Ereignissen und Kriminalitätstrends. Veranstalter schlagen einen Sicherheitsplan vor und die Polizei stimmt zu, lehnt ab und macht Vorschläge.
Zemola setzt für die von ihm produzierten Straßenfeste nur außerdienstliche Beamte ein. Er sagt, es sei ein teures Unterfangen, das je nach Größe der Veranstaltung Zehntausende von Dollar kostet.
Da Sicherheitspläne für Veranstaltungen von der Polizei geprüft werden, argumentiert Zemola, dass sein Unternehmen nicht für die Überstundenkosten der zu seinen Veranstaltungen entsandten Polizeibeamten verantwortlich sein sollte.
„Es ist, als ob jemand kommt, Ihr Haus streicht und dann sagt: ‚Ich möchte, dass Sie dafür bezahlen.‘ … Nun, ich wollte nicht, dass du mein Haus streichst“, sagte Zemola. „Ich habe das alles bestellt [security] also müssten wir das nicht tun.
Laut Aufzeichnungen des Finanzministeriums hat Special Events Management jedoch die Verkehrskontrolldienste für verschiedene von ihm organisierte Sportveranstaltungen bezahlt.
Duff Entertainment, der Organisator des Taste of Randolph 2024, lehnte ein Interview ab, sagte jedoch in einer Erklärung, dass dem Unternehmen keine Überstunden der Polizei im Zusammenhang mit dem diesjährigen Festival in Rechnung gestellt wurden.
„Die West Loop Community Organization (WLCO) und Duff Entertainment haben bestätigt, dass sie dies aktiv prüfen und sich an die Stadt Chicago gewandt haben, um Klarheit über die nächsten Schritte zu erhalten“, sagte Kelli Packer, eine Sprecherin von Duff Entertainment, in einem Stellungnahme.
Große Sonderveranstaltungen machen sich bezahlt
Unbezahlte Polizeiressourcen, die in gewinnbringende Straßenfeste in der Nachbarschaft fließen, sind nicht das einzige Problem. Letztendlich überwacht die Stadt alle Großveranstaltungen, die für das Leben und die Kultur in Chicago von wesentlicher Bedeutung sind, und beauftragt Beamte, sie während der Überstunden zu verwalten.
Chicago setzte bei der Pride Parade im vergangenen Jahr mehr als 2.400 Beamte ein. Obwohl die Beamten es versuchten Reduzieren Sie diese Zahl in diesem JahrPolizeibosse letztendlich Die freien Tage der Beamten wurden gestrichen, um Streifen zu patrouillieren im Anschluss an die Parade.
Die Stadt wird in der Regel die Kosten fressen, die mit Paraden wie Pride, St. Patrick's Day, Bud Billiken und der bevorstehenden Magnificent Mile Lights Parade verbunden sind.
Die Organisatoren einiger Veranstaltungen wie Lollapalooza und Chicago Marathon erstatten der Stadt Überstunden. C3 Presents, der Veranstalter von Lollapalooza, wurden letztes Jahr zusätzlich zu den Überstunden der Polizei mehr als 100.000 US-Dollar für das Verkehrskontrollpersonal beim Konzert in Rechnung gestellt.
In der Zwischenzeit wurden dem Special Events Management im Jahr 2023 fast 5.000 US-Dollar für Verkehrshilfen für den Abbott 5k und mehr als 11.000 US-Dollar für den Shamrock Shuffle in Rechnung gestellt, wie aus Rechnungsdaten der Finanzabteilung hervorgeht. In dieser Zahl sind jedoch die rund 113 Polizisten, die letztes Jahr beim Shamrock Shuffle Überstunden leisteten, nicht enthalten.
Und während die finanziellen Kosten bei Haushaltsanhörungen die größte Sorge darstellen, betonten die Stadträte auch, dass besondere Ereignisse die Polizei aus den Nachbarschaften vertreiben und gleichzeitig zum Burnout der Beamten beitragen.
„Wir haben mehrere Großveranstaltungen am selben Tag“, sagte Ald. Matt O'Shea (19.). „Hunderte und Aberhunderte Polizisten, gestrichene freie Tage, doppelte Lohnfortzahlung. Die Kasse klingelt.“
Von den 67 Polizisten, die letztes Jahr bei Taste of Randolph gearbeitet haben, arbeiteten 27 an ihrem eigentlich freien Tag. Von den rund 350 Beamten, die beim Pride Fest 2023 arbeiteten, hatten 254 – oder 73 % – einen abgesagten freien Tag.
Während des Lollapalooza-Wochenendes im letzten Jahr waren am Konzertwochenende mehr als 1.800 Polizisten im Einsatz, was laut Personalangaben 16 % der gesamten Polizeikräfte in diesem Monat ausmachte Daten aus dem Büro des Generalinspekteurs.
Und von den 1.800 Beamten beim letztjährigen Lollapalooza arbeiteten etwa 1.180 – oder 65 % – an ihrem freien Tag. Laut einer Analyse der Überstundendaten der einzelnen Einheiten wurden mehr als 500 Beamte aus den Stadtteilen abgezogen, um das Konzert zu besetzen. Zusätzliche Beamte, von Detektiven bis hin zu Forensikern, kümmerten sich um Menschenansammlungen statt um Fälle.
Stadträte wollen das System überarbeiten, und viele sagten bei der Haushaltsanhörung des DCASE, dass die Stadt die Lücke finden und schließen muss, die sie geschaffen hat.
Bei der letztjährigen Haushaltsanhörung im Stadtrat sagte Polizeichef. Larry Snelling sagte, die Polizeipräsenz auf Straßenfesten sei „eine erhebliche Belastung für die Arbeitskräfte“.
Die Polizeibehörde „stellt keine private Sicherheit für Veranstaltungen bereit, stellt jedoch Ressourcen in den Veranstaltungsbereichen bereit, um die Sicherheit aller Menschen zu gewährleisten, die in der Gegend leben, arbeiten und besuchen“, berichteten CBS und Block Club zuvor.
DCASE-Beamte gaben bei der Anhörung letzte Woche bekannt, dass die Abteilung nicht am Abrechnungsprozess für die Erstattung von Überstunden der Polizei beteiligt ist, was viele Stadträte beunruhigt, da kontinuierlich Genehmigungen an Veranstaltungsorganisatoren mit unbezahlten Rechnungen ausgestellt werden.
„Wir müssen besser erkennen, wo wir mehr verlangen müssen“, sagte O'Shea. „Wir müssen besser planen, wann wir diese Veranstaltungen zulassen.“
Diese Geschichte wurde in Zusammenarbeit von Block Club Chicago, einer gemeinnützigen Nachrichtenredaktion mit Schwerpunkt auf Chicagos Stadtteilen, und CBS News Chicago produziert. Melody Mercado hat zu diesem Bericht beigetragen.
