Baylor-Universität hatte weiterhin Probleme mit Verzögerungen bei der Reaktion auf Beschwerden wegen sexueller Belästigung und behandelte seitdem einige Fälle gegen Sportler nicht ordnungsgemäß der Höhepunkt seines Skandals Laut einem am Montag veröffentlichten Bundesbericht hat sich die Bearbeitung von Beschwerden im Jahr 2016 zwar insgesamt verbessert.
Das Büro für Bürgerrechte des US-Bildungsministeriums veröffentlichte am 12. Dezember die Ergebnisse seiner achtjährigen Untersuchung, die Baylors Verhalten von 2014 bis 2020 untersuchte. Der Fall ging auf eine Beschwerde zurück, die von der ehemaligen Titel-IX-Koordinatorin der Universität, Patty, eingereicht wurde Crawford im September 2016, kurz bevor sie die Schule verließ. ESPN erhielt eine Kopie der Dokumente, die am Montag erstmals online gestellt wurden.
„Obwohl OCR anerkennt, dass die Universität erhebliche Fortschritte bei der Verbesserung ihres Titel-IX-Prozesses gemacht hat, ergab die Untersuchung von OCR Verstöße gegen Titel IX sowie Bedenken hinsichtlich der Einhaltung von Titel IX“, heißt es in dem Bericht.
„Das Versäumnis, sexuelle Belästigung sofort dem Titel-IX-Koordinator zu melden, hinderte den Titel-IX-Koordinator daran, eine schnelle und gerechte Antwort zu geben, wie in Titel IX gefordert. Darüber hinaus führte die Einbeziehung der Leichtathletikabteilung in den Ermittlungs- oder Faktenerhebungsprozess für Sportler ein Interessenkonflikt im Titel-IX-Prozess der Universität, der die Legitimität einiger Titel-IX-Untersuchungen gefährdet.
Als Reaktion auf den Bericht gab die Universität am Montag eine Erklärung ab: „Mit zwei begrenzten Ausnahmen spiegeln die Ergebnisse des OCR nicht Baylors aktuelles Titel-IX-Programm wider, sondern stellen einen Rückblick auf den Zeitrahmen zwischen den Studienjahren 2014–2015 und 2019–2020 dar Jahre.“
In der Erklärung wurde darauf hingewiesen, dass der OCR-Bericht „eine Reihe der Ergebnisse widerspiegelte, die Baylor im Mai 2016 proaktiv identifiziert und öffentlich geteilt hatte“, und dass die verbleibenden Ergebnisse aufgrund des siebenjährigen Überprüfungszeitraums, der im Jahr 2020 endete, begrenzt seien, „und alle sind schon lange her.“ inzwischen behoben.“
Der Bericht des Bildungsministeriums konzentriert sich stark auf die Leistung der Universität, nachdem sie vor acht Jahren im Anschluss an eine interne Überprüfung versprochen hatte, ihren Umgang mit Berichten über sexuelle Belästigung zu verbessern.
Diese von der Anwaltskanzlei Pepper Hamilton durchgeführte Überprüfung ergab mehrere Mängel im Umgang der Universität mit Studenten, die sexuelle Übergriffe und damit verbundene Straftaten gemeldet hatten, insbesondere wenn es sich dabei um Sportler handelte – insbesondere das Fußballprogramm. Es führte zur Entlassung von Cheffußballtrainer Art Briles im Mai 2016 sowie die Suspendierung von Sportdirektor Ian McCaw und die Degradierung von Baylor-Präsident Ken Starr, die beide später die Universität verließen. Starr starb im Jahr 2022.
Der Regierungsbericht stellte fest, dass fast die Hälfte der 49 zwischen Januar 2017 und September 2020 gegen Sportler eingereichten Beschwerden nicht untersucht und stattdessen abgeschlossen wurden, weil die Person, die die Beschwerde eingereicht hatte, das vollständige Titel-IX-Verfahren ablehnte. „Nur drei Titel-IX-Beschwerden gegen Sportler im Berichtszeitraum wurden von der Universität vollständig untersucht“, heißt es darin.
Von den insgesamt 1.578 im selben Zeitraum eingereichten Beschwerden wegen sexueller Belästigung wurden 6 Prozent vollständig untersucht und 34 Prozent als „abgelehntes Verfahren“ abgeschlossen. In dem Bericht wurden Bedenken darüber geäußert, ob die Universität die Gründe der Beschwerdeführer für die Ablehnung des Titel-IX-Verfahrens überwacht und Maßnahmen ergreift, um sicherzustellen, dass Studierende und andere nicht davon abgehalten werden, Beschwerden einzureichen.
Dem Bericht zufolge berichtete eine Frau im Februar 2019, dass ein Sportler sie sexuell angegriffen habe, sie zögerte jedoch, sich zu melden, weil er ein „Studentensportler ‚auf dem Höhepunkt seiner Karriere‘“ sei und sie „glaubte, dass die Universität dies tun würde.“ dem Befragten Vorliebe zeigen.“ Sie lehnte es ab, weiterzumachen, selbst nachdem Schulbeamte ihr im September 2019 mitgeteilt hatten, dass ein weiterer Titel-IX-Bericht gegen denselben Athleten wegen angeblicher sexueller Übergriffe eingereicht worden sei, heißt es in dem Bericht.
Der Bericht bezog sich auch auf einen Fall, an dem Fußballspieler im November 2017 beteiligt waren, in dem „die Dokumentation bestätigte, dass die Leichtathletikabteilung Gespräche mit beschuldigten Fußballspielern geführt hat, bevor sie dem Title IX-Büro einen mutmaßlichen sexuellen Übergriff gemeldet hat.“
Dieser Fall wurde vom damaligen Cheftrainer Matt Rhule bearbeitet. wer sagte damals„Ich weiß nicht viel über den Fall, und ich denke, das ist wirklich gut so, weil ich als Fußballtrainer wahrscheinlich wirklich nicht viel darüber wissen sollte.“ Ein Baylor-Beamter sagte am Montag, dass die Sportabteilung den Fall „innerhalb weniger Stunden“ an das Title-IX-Büro übergeben habe.
Baylors Titel-IX-Ermittler fanden schließlich drei Footballspieler, die für Verstöße gegen die Richtlinien der Schule zu sexuellem Fehlverhalten verantwortlich waren, und wurden von der Schule verwiesen.
In Bezug auf Beschwerden von Sportlern wiesen die Ermittler darauf hin, dass die Schule den beschuldigten Sportlern auch ein gerechtes Verfahren nach Titel IX verweigerte, indem sie sie suspendierte, bevor die Verantwortung für sexuelle Belästigung festgestellt wurde. Es stellte fest, dass alle Parteien von „erheblichen, unerklärlichen Verzögerungen“ bei der Bearbeitung von Beschwerden betroffen seien. Im Fall 2017 dauerte es 351 Tage, um Beschwerden gegen drei der angeklagten Studenten zu klären, und 447 Tage für den vierten.
Der OCR-Bericht ist die letzte große Entscheidung im Baylor-Skandal, der zu mehreren Klagen und Maßnahmen seitens der Big XII Conference, der NCAA und anderer Aufsichtsbehörden führte. Letztes Jahr eine Bundesjury fand Baylor verantwortlich wegen Verstößen gegen Titel IX. Bundesbeamte Außerdem wurde Baylor mit einer Geldstrafe belegt mehr als 400.000 US-Dollar im Jahr 2020 für die Nichtoffenlegung von Berichten über Übergriffe in seinem jährlichen Kriminalitätsbericht gemäß dem Jeanne Clery Act.
Crawford reichte im September 2016 die Titel-IX-Beschwerde bei OCR ein und behauptete, dass die Universität bei ihrer Reaktion auf Beschwerden wegen sexueller Belästigung gegen Titel IX verstoßen habe, „insbesondere solche, an denen studentische Sportler als Befragte beteiligt waren“, und Vergeltungsmaßnahmen gegen sie wegen ihrer Teilnahme an der Pepper Hamilton-Überprüfung ergriffen habe.
„Dieser Bericht bestätigt, was ich seit Jahren sage – die Baylor University hat Titel IX nicht eingehalten, wodurch die Sicherheit und die Rechte der Studenten gefährdet wurden, und sie hat sich an mir gerächt, weil ich meine Arbeit getan habe, um die Einhaltung sicherzustellen“, schrieb Crawford in einem Erklärung, die sie zusammen mit dem Bericht online gestellt hat. „Die Ergebnisse bestätigen meine Bedenken und die vieler anderer, die sich über den falschen Umgang der Universität mit Fällen sexueller Belästigung geäußert haben, insbesondere wenn Sportler beteiligt waren.“
Nachdem Beamte des Bildungsministeriums der Universität ihre Ergebnisse vorgelegt hatten, genehmigte die Schule eine Reihe von Verbesserungen, die in einer fünfseitigen Beschlussvereinbarung festgelegt waren, und erklärte sich bereit, 2025 und 2026 über ihre Fortschritte zu berichten.
Baylor stimmte zu, dass der Titel-IX-Koordinator alle schriftlichen und mündlichen Beschwerden über sexuelle Belästigung und Übergriffe innerhalb von 30 Tagen nach Eingang prüfen wird, um sicherzustellen, dass sie „zeitnah und gerecht“ bearbeitet werden.
