Menschen laufen am 11. November 2024 am Veranstaltungsort der Klimakonferenz der Vereinten Nationen (COP29) in Baku am Logo vorbei.
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Die Europäische Union, die USA und andere wohlhabende Länder haben sich auf dem COP29-Gipfel darauf geeinigt, ihr Angebot bis 2035 auf 300 Milliarden US-Dollar pro Jahr zu erhöhen, um Entwicklungsländern bei der Bewältigung des Klimawandels zu helfen, teilten Quellen Reuters am Samstag mit, nachdem ein früherer Vorschlag als beleidigend niedrig abgetan worden war .
Der Gipfel hätte am Freitag enden sollen, geriet jedoch in die Verlängerung, als Verhandlungsführer aus fast 200 Ländern – die das Abkommen im Konsens annehmen müssen – versuchten, eine Einigung über einen Klimafinanzierungsplan für das nächste Jahrzehnt zu erzielen.
Der Positionswechsel erfolgte, nachdem ein von der aserbaidschanischen COP29-Präsidentschaft am Freitag ausgearbeiteter 250-Milliarden-Dollar-Vorschlag für ein Abkommen von den Entwicklungsländern als unzureichend eingestuft wurde.
Es war nicht klar, ob die überarbeitete Position der wohlhabenden Länder den Entwicklungsländern auf der COP29 offiziell mitgeteilt worden war und ob dies ausreichen würde, um ihre Unterstützung zu gewinnen.
Fünf Quellen mit Kenntnis der Gespräche unter Ausschluss der Öffentlichkeit sagten, die EU habe zugestimmt, die höhere Zahl zu akzeptieren. Zwei der Quellen sagten, die Vereinigten Staaten, Australien und Großbritannien seien ebenfalls an Bord.
Ein Sprecher der Europäischen Kommission und ein Sprecher der australischen Regierung lehnten es beide ab, sich zu den Verhandlungen zu äußern. Die US-Delegation auf der COP29 und das britische Energieministerium reagierten nicht sofort auf Anfragen nach Kommentaren.
Wir drängen auf 390 Milliarden US-Dollar
Marina Silva, Brasiliens Ministerin für Umwelt und Klimawandel, hatte am Freitag gesagt, dass der Amazonas-Regenwaldstaat – der im nächsten Jahr den COP30-Klimagipfel ausrichten wird – bis 2035 auf 390 Milliarden US-Dollar drängt.
„Wir können Baku nicht ohne eine Entscheidung verlassen, die der Herausforderung, vor der wir stehen, gerecht wird“, sagte sie über einen Übersetzer. „Wir müssen bis 2030 300 Milliarden US-Dollar und bis 2035 390 Milliarden US-Dollar erreichen, damit wir dieses Ziel erreichen können.“
Der Umweltminister von Sierra Leone, Abdulai Jiwoh, lehnte es am Samstag ab, sich zu der Zahl von 300 Milliarden US-Dollar zu äußern, und sagte: „Wir arbeiten immer noch mit anderen Parteien an der Zahl.“
Die Delegierten warteten am Samstag auf einen neuen Entwurf des Abkommens zur Klimafinanzierung, nachdem die Verhandlungsführer die ganze Nacht daran gearbeitet hatten, große Lücken in ihren Positionen zu schließen.
Die COP29-Gespräche haben die Kluft zwischen wohlhabenden Regierungen, die durch knappe Haushaltsbudgets eingeschränkt sind, und Entwicklungsländern, die unter den steigenden Kosten von Stürmen, Überschwemmungen und Dürren leiden, die durch den Klimawandel verursacht werden, deutlich gemacht.
Das neue Ziel soll die frühere Verpflichtung der Industrieländer ersetzen, bis 2020 jährlich 100 Milliarden US-Dollar an Klimafinanzierung für ärmere Länder bereitzustellen. Dieses Ziel wurde zwei Jahre zu spät, im Jahr 2022, erreicht und läuft im Jahr 2025 aus.
Auch hinsichtlich der Details ist eine Einigung erforderlich
Für jeden Deal wäre eine Einigung über mehr als nur den Hauptbetrag erforderlich.
Die Verhandlungsführer haben während des zweiwöchigen Gipfels daran gearbeitet, andere kritische Fragen zum Ziel zu klären, darunter, wer einen Beitrag leisten soll und wie viel der Finanzierung auf Zuschussbasis und nicht in Form von Darlehen erfolgt.
Die Liste der Länder, die einen Beitrag leisten müssen – etwa zwei Dutzend Industrieländer, darunter die USA, europäische Nationen und Kanada – geht auf eine Liste zurück, die bei den UN-Klimaverhandlungen im Jahr 1992 beschlossen wurde.
Die europäischen Regierungen haben andere aufgefordert, sich ihnen anzuschließen, darunter China, die zweitgrößte Volkswirtschaft der Welt, und die ölreichen Golfstaaten.
Die jüngste Wahl von Donald Trump zum US-Präsidenten, der den Klimawandel als Schwindel bezeichnet hat, hat die Gespräche in Baku getrübt. Unterhändler anderer wohlhabender Nationen gehen davon aus, dass die größte Volkswirtschaft der Welt während Trumps bevorstehender vierjähriger Amtszeit nicht in das Klimafinanzierungsziel einzahlen wird.
Ein umfassenderes Ziel, bis 2035 jährlich 1,3 Billionen US-Dollar an Klimafinanzierungen aufzubringen – was laut Ökonomen der benötigten Summe entspricht – war in dem am Freitag veröffentlichten Vertragsentwurf enthalten und würde Mittel aus allen öffentlichen und privaten Quellen umfassen.
Ärmere Länder haben gewarnt, dass ein schwaches Finanzabkommen auf der COP29 ihre Fähigkeit untergraben würde, ehrgeizigere Ziele zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen festzulegen, die den Klimawandel verursachen.
Abdulai aus Sierra Leone sagte gegenüber Reuters, dass der ursprüngliche Vorschlag für ein 250-Milliarden-Dollar-Ziel für 2035 ab Freitag unter Berücksichtigung der Inflation keinen echten Anstieg der Unterstützung bedeuten würde.
„Wir haben drei Jahre damit verbracht, über diese Zahlen zu verhandeln. Und am Ende der drei Jahre haben wir nichts“, sagte Abdulai und fügte hinzu, dass das Abkommen strengere Formulierungen benötige, um den Zugang zu Finanzmitteln zu erleichtern.